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招投标企业评级是对招投标企业的履约可靠性做出的综合评判。具体来说,招投标企业的履约可靠性又可以从企业的履约能力和履约意愿两个方面进行衡量。对招投标企业评级 的基本思路是:从受评企业的股东、公司治理与管理、经营能力、财务实力以及公共信用记 录等五个方面进行定性及定量分析,对受评企业的履约能力与履约意愿进行综合评判,并最 终确定受评企业的履约可靠性。
基本素质中包含股东分析。股东特别是控股股东对企业的经营与发展会产生重要影响。招投标企业评级方法对于股东 的分析主要集中在公司股东实力与股东支持等方面。我们不仅关注股东为受评企业提供的诸如技术、资金、业务机会等各方面支持的历史表 现,也会结合股东实力与受评企业自身经营情况,分析受评企业获得股东支持的可能性及支 持力度的大小。
经营能力是指公司治理与管理状况反映了受评企业整体管理水平,受评企业管理水平的高低在一定程度上影响履约可靠性,我们主要从治理结构和管理水平等两个方面进行分析。将重点关注招投标企业股权结构,三会运作情况,公司重大事项决策机制以及高管的聘任、激励机制及其实施情况等,结合招投标企业的现实情况,分析公司是否建立了与其经营发展相适应的治理结构。
财务实力分析,资产与资本实力 资产是企业经营及发展的基础。一般来说,招投标企业资产规模和资本实力的大小与企业能否可靠履约相关,招投标企业如果承担与其自身实力不匹配的项目,会影响项目的最终交付、验收等。对于资产与资本实力,我们结合招投标企业特征,重点关注期末总资产余额、期末固 定资产余额以及期末净资产余额三个指标。
公共信用记录,招投标企业过往的信用记录可以作为判断该企业履约意愿的重要考察因素。主要考察招投标企业注册地工商、税务、建设、人社、环保、法院等行政主管部门和金融机构记录的信 用情况,以及被上述行政主管部门、司法机关法律文书认定的企业及从业人员在招标招投标方 面所存在的不良记录等。